VERGİ SİRKÜLERİ
SİRKÜLER TARİHİ : 03.01.2018
SİRKÜLER NO : 2018/10
FATİH PROJESİNE VE ÖN ÖDEMELİ HABERLEŞME HİZMETLERİNE İLİŞKİN DÜZENLEMELER
İÇEREN KDV TEBLİĞİ YAYIMLANMIŞTIR
(Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliğinde Değişiklik Yapılasına Dair 16
Seri No’lu Tebliğ, 31/12/2017 Tarihinde Resmi Gazete’de Yayımlanmıştır )
Yayımlanan Tebliğde yapılan düzenlemeler kısaca aşağıdaki gibidir:
1. Eğitimde Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi (FATİH)
Projesi Kapsamında Milli Eğitim Bakanlığına Yapılacak Mal Teslimi ve Hizmet
İfalarında İstisna Uygulaması:
Bilindiği üzere, 5/12/2017 tarihinde yürürlüğe giren KDV Kanunun geçici 38 inci
maddesinin birinci fıkrasında;
- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihinden itibaren düzenlenen sözleşmelere
istinaden Milli Eğitim Bakanlığı tarafından FATİH Projesi kapsamında yapılan mal
ve hizmet alımlarında uygulanmak üzere, proje bileşenlerine ilişkin olarak;
Milli Eğitim Bakanlığınca yapılan ithalatlar ile bu Bakanlığa yapılan mal
teslimleri ve hizmet ifalarının katma değer vergisinden müstesna olduğu,
- Bu kapsamda yapılan mal teslimleri ve hizmet ifaları nedeniyle yüklenilen
vergilerin, vergiye tabi işlemler üzerinden hesaplanan vergiden indirileceği,
- İndirim yoluyla telafi edilemeyen vergilerin KDV Kanunun 32 nci maddesi hükmü
uyarınca istisna kapsamında işlem yapan mükellefin talebi üzerine iade
edileceği,
- Maliye Bakanlığının istisna ve iadeye ilişkin usul ve esasları belirlemeye
yetkili olduğu hükme bağlanmıştı.
Yayımlana Tebliğde, söz konusu istisnanın uygulanabilmesi için;
- Sözleşmenin Milli Eğitim Bakanlığı ile yükleniciler arasında 5/12/2017
tarihinden sonra düzenlenmiş olması,
- Sözleşme konusu mal ve hizmetlerin FATİH projesi kapsamındaki bileşenlerden
olması,
- Proje kapsamındaki mal teslimi ve hizmet ifalarının Milli Eğitim Bakanlığına
yapılmış olması veya bu kapsamdaki ithalatın Milli Eğitim Bakanlığı tarafından
yapılmış olması gerektiği belirtilmiştir.
Katma Değer Vergisi Genel Uygulama (KDVGU) Tebliğinin (II/E) kısmının 7 nci
bölümünden sonra gelmek üzere 8 inci bölüm olarak eklenen FATİH Projesi
kapsamındaki KDV istisnasının uygulaması ve istisna uygulamasına ilişkin KDV
iade sistemi açıklanmıştır.
2. Ön Ödemeli Elektronik Haberleşme Hizmetlerinde Özel Matrah Şeklinde
Vergileme Getirilmiştir.
KDVGU Tebliğinin (III/A) kısmının (4.6.) bölümü başlığıyla birlikte
değiştirilmiş ve “Ön Ödemeli Elektronik Haberleşme Hizmetleri” olmuştur. KDV
Kanunun (23/f) maddesinin Maliye Bakanlığı'na verdiği yetkiye dayanarak, mobil
elektronik haberleşme işletmecileri tarafından ön ödemeli hatlara yüklemeler
için yapılan satışlar da dahil olmak üzere, bütün ön ödemeli elektronik
haberleşme hizmetlerinin özel matrah şekline göre vergilendirilmesiuygun
görülmüştür.
Buna göre, mobil elektronik haberleşme işletmecileri tarafından ön ödemeli
hatlara yüklemeler için yapılan TL satışları ile sabit telefon hizmeti sunmaya
yetkili işletmeciler tarafından yapılan arama kartı satışlarına ilişkin KDV’nin
distribütör ve bayi karlarına isabet eden KDV’yi de ihtiva edecek şekilde mobil
elektronik haberleşme işletmecileri ve sabit telefon işletmecileri tarafından ön
ödemeli satışların yapıldığı dönemde beyan edilmesi gerekmektedir.